电力公司与运营商协同,快速高效建设FTTx

电力公司与运营商协同,快速高效建设FTTx

近年来,为了加速信息社会建设和数字经济转型,欧盟委员会颁布了DSM2025(Digital Single Market 2025)指导战略,制定了100Mbps家庭用户100%覆盖,并可提速至千兆连接的目标,鼓励欧盟各国加速宽带建设,以满足消费者未来对宽带连接的需求。

就目前而言,欧盟国家固定宽带主要以铜线为主,在网络速度提升上,必须引入新的技术,因此,FTTx光纤接入网络逐渐受到各国政府和各大运营商的重视。然而,FTTx建设需要庞大的投资成本,这阻碍了其大规模建设。在此情况下,利用现有公共事业基础设施建设FTTx,成为可行的降低成本的方案之一。在煤气、水利、电力等公共事业基础设施之中,利用电力网络基础设施,建设FTTx网络的优势似乎最为明显。

电力公司运营通信网络的四种商业模式

在欧盟国家中,已有不少电力公司基于不同的商业模式,参与了光纤网络的建设和运营,例如挪威、爱尔兰、意大利、罗马尼亚等。针对电力基础设施协同建网的特点,结合具体案例,电力公司运营通信网络主要有四种商业模式。

租赁模式(Lease)

罗马尼亚RCS&RDS(Romanian Cable System & Romanian Data System)是东南欧领先的综合运营商,为多个国家提供有线电视、互联网、VoIP、无线及卫星电视、TV等业务。在发展宽带业务的过程中,RCS&RDS租赁了城市建设商和配电公司的电杆与管道等基础设施,运用自有的专业团队来进行光纤铺设,迅速提升建网效率,保持市场领先。

电力公司在租赁模式中扮演的角色相对单纯许多,主要是授权运营商使用电力资源,允许其自行利用电杆管道进行光缆安装。运营商定期向电力公司反馈电线杆使用数量与情况,根据数量进行租赁费用清算。此模式可以让电力公司以最小的投入,获得额外的收入。

批发模式(Wholesale)

意大利ENEL电力企业是全球前五大能源集团。2015年12月,ENEL成立Enel OpEn Fiber(后改名为OpEn Fiber)子公司,发展光纤网络批发业务,并于2016年底与Metroweb光纤网络基础设施商合并,成为意大利境内主要的管道运营商之一。在2017年中标意大利国家宽带第一期项目后,OpEn Fiber利用ENEL电力网络的电杆、管道、变电站点等资源,开始光纤网络与站点的大量部署,目标是在电信市场提供千兆光纤基础设施批发业务。

批发模式的特点是电力公司负责有源(Active)主设备和无源(Passive)光纤网络建设,依据需求批发定制化的端到端基础设施,协助电信业者发放宽带业务。对比租赁模式,该模式使电力公司必须投入大量资源进行网络建设,其优势是电力公司不仅能更充分地利用电网资源,也能大幅提升电力公司的营业收入。然而,如何高效规划、建设与运维光纤网络,是电力公司在批发模式中面临的最大挑战。

合资模式(Joint Venture)

爱尔兰政府在推动国家宽带建设过程中,决定通过法案允许国有电力公司ESB利用电力网络基础设施,进行开放式光纤接入网络(Open Access Network)建设,以提供管道批发给运营商和互联网服务提供商(ISP)发展业务、加速完成国家宽带的建设目标。ESB经由招标方式选定运营商Vodafone,共同发展光纤接入网络,并在2015年5月正式成立合资公司SIRO,共同出资投入全光网络建设。

除了共同投入资金之外,结合电力公司的电网资源和知识,以及电信运营商的技术和经验,双方一起协同合作、高效铺设光纤网络和站点,是合资模式的最大优势,也可解决批发模式中电力公司面对的建网技术挑战。

整合模式(Integrated)

挪威Lyse集团是区域基础设施供应商,为当地住户和企业提供配电服务。Lyse发挥了管道、杆路的协同施工优势,充分利旧,在电力网络的基础设施上部署光缆,并进一步成立了全资子公司Altibox。Altibox发放IPTV等宽带业务,同时通过电力产业的生态圈,与其它本地配电公司结盟,共同拓展业务。在短时间内,Altibox成为北欧大型的FTTH运营商之一。

电力公司利用自有的电力网络基础设施建设光纤网络,取得宽带服务牌照,发展宽带业务是整合模式的最佳注解。但与此同时,电力公司也要承担所有电信业务投资的成本和风险。

二者合作的三个关键要素

从上述商业模式和实际案例,我们总结出电力公司和电信运营商在FTTx市场上共同合作的三个关键要素。

首先,基于现有电力网络基础设施的可用性和可靠性,电力公司可以提供即时、广覆盖的资源,在某些地区高效完成光纤系统建设,这可能对旨在提供更普遍服务、扩大市场份额的本地交换运营商(ILEC)具有极佳的吸引力。对于其它具有竞争力的本地交换运营商(CLEC),利用电力基础设施铺设宽带网络,则可以提供更快更好的宽带服务和更有竞争力的价格。另外,电力公司参与宽带建设可能导致电信市场竞争加剧,但这将有助于政府决策者实现其加速国家宽带发展的目标。

其次,回顾上述四个商业模式,每个模式都有各自的优缺点,在使用电力基础设施进行FTTx部署时,电力公司和电信运营商需要共同考虑,哪种合作方案最能有效地满足彼此的战略目标,以及如何通过合适的协同合作模式,互利互惠共创双赢。同时,整体电信市场发展情况,例如宽带服务的发展趋势、合作伙伴的可靠性,以及其他潜在的竞争等,都是促成双方跨产业合作的重要因素。

最后,并不是所有的电力网络资源都适用于光纤接入网络部署,尤其是地下埋设的电力管道与人井,可能存在许多不能再利用的问题。在共同开展光纤网络业务之前,电力公司及其电信合作伙伴,应该谨慎评估可以利旧使用的电力基础设施,以及需要构建新基础设施的比例。在具备充分的分析与经验交换的情况下,双方才能发挥彼此协同建设光纤网络的最大优势。