2016年4月27日，印尼FTTH产业发展联盟（IFA）正式成立，并在雅加达举办了首届峰会。这是南太区域首次出现聚焦本国宽带发展的产业联盟，标志着印尼为促进国家宽带快速发展和ICT繁荣，正在尝试一条“非寻常之路”。

纵观全球，固定网络的发展影响因子存在天然的地区差异性，受该国的经济发展情况、基础设施条件以及政府对宽带的认知、掌控力的影响很大。在一个国家的电信服务中，通常固网运营起步较早，承担更多的政府社会责任，同时网络建设在各具体区域面临基础设施情况、楼宇、用户习惯等很多因素影响，影响该市场宽带持续发展的因素和利益更显复杂。在具体国家促进宽带发展的道路上，需要更具多元的解决之道和落地措施。

印尼数字经济转型的主要矛盾是其数字经济发展的生态尚未构建，宽带基础设施发展缓慢是主要障碍。为寻求解决之道，在印尼政府的支持下，印尼联盟管理机构Mastel牵头成立了聚焦其本国ICT发展的印尼FTTH产业联盟，旨在通过构建印尼ICT发展生态系统，加速印尼宽带基础设施的建设，构建数字经济发展的高速公路。联盟确定的3个使命为：1、加速国家宽带基础设施的光纤覆盖；2、构筑数字业务的极致体验，促进数字经济的发展 ；3、构建商业平台和商业模式，促进联盟持续发展。这种新型的本地联盟方式，为促进国家宽带发展带来了新的思路。

首先，产业联盟的成立意味着宽带产业发展有了明确的组织，将有效拉通政府（通信部、公共设施建设部、住建部）、产业机构(Mastel)、运营商、分包商、大型房地产开发商、电力公司、OTT、本地咨询机构和设备供应商等，从分散走向聚合；同时还将吸引业界的有识之士和潜在伙伴主动加入圈子，汇聚产业链力量，助力网络建设、应用服务创新和产业技术突破的协同发展。

其次，联盟的构建将为产业各方提供一个讨论、识别、运作促进本国宽带发展的关键问题和解决措施的平台。其工作规划包括：

（1）进行宽带发展指标体系的研究，定期发布印尼宽带发展情况白皮书或者向政府提供印尼宽带发展情况的报告；

（2）围绕宽带网络建设演进、应用创新、技术突破、产业发展、市场监管等方面开展交流和研究，及时向政府、行业提供决策建议和引导信息；

（3）根据宽带产业链状况、关键技术研究及其他影响宽带产业发展的重大问题，提交相应的宽带产业政策建议；

（4）促成与国内外相关部门的交流合作；

（5）作为公共服务平台，开展产业推进、合作及各种咨询和技术服务工作。

再次，本地产业联盟，因针对国家长期ICT发展负责，可实行短期、中长期目标相结合的更丰富运作模式，具有内生的优良机制。

目前，各国都在加速促进超宽带的发展，探寻一个国家宽带发展的本地产业联盟还是一个襁褓中的婴儿，在它的成长之路上不仅有成功的希望，也有失败的风险。但不管其最终的结果如何，都已为存在全球广泛差异性的宽带发展探寻之路打开了一扇新的大门。